- 主观题某工程采用公开招标方式，招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告，3月6日至3月12日发售了招标文件，共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。 在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前，四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。 该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人，并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知，同时通知了招标人。 在施工过程中，该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误： (1)由于发包人原因，设计变更后新增一项工程于7月28日至8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图纸延误导致承包人于8月27日至9月12日停工。 (2)由于承包人原因，原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。 (3)由于天气原因，连续多日高温造成供电紧张，该工程所在地区于8月3日至8月5日停电，另外，该地区于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。 在发生上述工期延误事件后，承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致，除特大暴雨造成的工期延误之外，对其他应予补偿的工期延误事件，既补偿直接费又补偿间接费，间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。 问题： 1.指出该工程在招标过程中的不妥之处，并说明理由。 2.该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的上期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。 3.图纸延误应予补偿的间接费为多少?
- 主观题某工程施工合同中约定：合同工期为30周，合同价为827.28万元(含规费38万元)，其中，管理费为直接费(分部分项工程和措施项目工程的人工费、材料费、机械费之和)的18%，利润为直接费、管理费之和的5%，营业税税率、城市维护建设税税率、教育费附加费和地方教育附加费率分别为3%、7%、3%和2%；因通货膨胀导致价格上涨时，业主只对人工费、主要材料费和机械费(三项费用占合同价的比例分别为22%、40%和9%)进行调整；因设计变更产生的新增工程，业主既补偿成本又补偿利润。<br>该工程的D工作和H工作安排使用同一台施工机械，机械每天工作一个台班，机械台班单价为1000元/台班，台班折旧费为600元/台班。施工单位编制的施工进度计划，如图4-1所示。<br>施工过程中发生如下事件：<br>事件1：考虑物价上涨因素，业主与施工单位协议对人工费、主要材料费和机械费分别上调5%、6%和3%。<br>事件2：因业主设计变更新增F工作，F工作为D工作的紧后工作，为H工作的紧前工作，持续时间为6周。经双方确认，F工作的直接费(分部分项工程和措施项目工程的人工费、材料费、机械费之和)为126万元，规费为8万元。<br>事件3：G工作开始前，业主对G工作的部分施工图纸进行修改，由于未能及时提供给施工单位，致使G工作延误6周。经双方协商，仅对因业主延迟提供图纸而造成的工期延误，业主按原合同工期和价格确定分摊的每周管理费标准补偿施工单位管理费。<br>上述事件发生后，施工单位在合同规定的时间内向业主提出索赔并提供了相关资料。<br>【问题】<br>1.事件1中，调整后的合同价款为多少万元?<br>2.事件2中，应计算F工作的工程价款为多少万元?<br>3.事件2发生后，以工作表示的关键线路是哪一条?列式计算应批准延长的工期和可索赔的费用（不含F工作工程价款）。<br>4.按合同工期分摊的每周管理费应为多少万元?发生事件2和事件3后，项目最终的工期是多少周?业主应批准补偿的管理费为多少万元?
- 案例分析题某生态河道综合整治工程，分为两个包件(包件1为土建工程，包件2为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标，发出中标通知书后，有以下情况发生：包件1：招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点，即由其中标价5250万元调整为5092．5万元，以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商，双方达成了一致意见。合同签订时，招标人给出了两种合法方法处理。<br />第1种：书面合同中填写的合同价格仍为5250万元，由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函，在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现，缺点是优惠后的中标价无法进行合同备案，万一今后发生法律纠纷，无法在法庭上被采信。<br />第2种：书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的5092．5万元，同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明，详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议，可以直接按照合同信息报送的有关内容进行认定，缺点是在进行合同信息报送环节，就可能被行政主管部门发现问题，并有被处罚的可能。<br />权衡再三，招标人选定了第1种处理方法，双方同时协商一致，在合同信息报送后，再另行签订一份合同，将合同价格调整为5092．5万元。<br />包件2：招标人向中标人B发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的20％，招标人表示非常担心其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人B需要在招标文件规定的中标价10％的履约担保金额基础上，增加中标价5％，按即中标价的15％提供履约担保，否则不与其签订合同协议书。中标人B按照招标文件规定，只愿意提供中标价10％额度的履约担保。为此，招标人以中标人B未按照招标人要求提交履约担保为由，取消其中标资格，直接与排名第二C的中标候选人签订了合同。<br />问题：<br />1．包件1中，招标人要求中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点的做法是否违法?如果中标人甲同意优惠，并按优惠价签订协议是否违法?如果上述行为违法，简述由此可能引发的法律后果。<br />2．包件2中，签订合同协议时，招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额?中标人B不同意提高履约担保金，是否可以取消其中标资格?为什么?<br />3．为确保合同有效履行，招标人如果想预防过低投标价中标，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定好一个增加履约担保金额的界限和增加幅度?
- 案例分析题南方某市堤防工程，发包人市水利局与承包人企业C依据《水利水电标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护坡。其中土方填筑2000万m3，单价为10元／m3；砌石护坡150万m3，单价40元／m3。合同规定：<br />(1)工程量清单中单项工程量的变化超过20％时按变更处理。<br />(2)工程施工计划为先填筑，填筑全部完成后再砌石护坡。<br />(3)发包人指定的采石场距工程现场10km，承包人的运输强度为5000m3／d。<br />在土方施工中，由于以下原因引起停工：<br />(1)合同规定发包人移交施工现场的时间为当年的10月3日，发包人由于征地拆迁原因，实际移交时间延误到10月8日晚。<br />(2)10月6—15日工地连降大雨，属于不利自然条件，在降雨期间全部暂停施工。<br />(3)10月28日至11月2日，承包人的施工设备发生故障，主体施工发生施工暂停。土方填筑实际完成3600万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量，单价增加了3元／m3；土方填筑工程量的增加未延长填筑作业天数。<br />承包人填筑设备停产一天损失3万元，人工费1.5万元。<br />在工程施工中，承包人在发包人指定的采石场开采了50万m3后，该采石场再无石料可采，监理工程师指示承包人自行寻找采石场。<br />承包人另寻采石场发生合理费用50000元。<br />新采石场距工程现场30km，经合同双方协商，石料运输距离每增1km，运费增加1元／m3。<br />采石场变更后，由于运距增加，承包人的运输强度为4000m3／d。<br />采石场变更以后，造成施工设备利用率不足并延长了砌石护坡的工作天数，经合同双方协商，从使用新料场开始，按照5000元／d补偿承包人的损失。<br />工程延期中，承包人的管理费、保险费、保函费等损失为8000元／d。<br />问题：<br />1.承包人申请索赔工程延期多少天?<br />2.土方填筑应结算的工程款是多少?<br />3.承包人应得到费用补偿为多少?<br />4.承包人应向市水利局提供的索赔文件有哪些?承包人应提供哪些索赔证据?
- 案例分析题中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。<br />已知：<br />(1)堤防工程4204.64万元，河道整治工程1055.89万元，导流工程150万元，施工交通工程132万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房100万元，交通工程中对外公路工程86万元、运行管理维护道路工程120万元，供电设施工程89万元，施工供电工程54万元，施工房屋建筑工程92万元，其他施工临时工程30.38万元，机电设备及安装工程11.85万元，金属结构设备及安装工程58.31万元，独立费用764.73万元，基本预备费为工程一至五部分投资合计的5％，价差预备费不计。<br />(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：<br />1)枢纽工程：<br />投资≤50000万元时，取1.0％～1.5％；<br />50000万元100000万元时，取0.5％～0.8％。<br />2)引水工程：取0.4％～0.6％。<br />3)河道工程：取0.4％。<br />(3)室外工程按房屋建筑工程投资(不含室外工程本身)的15％～20％计算，本工程取下限。<br />(4)其他建筑工程投资按照主体建筑工程的3％计算。<br />(5)建设征地移民补偿静态投资890.96万元，环境保护工程静态投资145.84万元，水土保持工程静态投资167.02万元。<br />问题：<br />1.计算房屋建筑工程投资。<br />2.计算建筑工程投资。<br />3.计算工程部分静态投资。<br />4.计算静态总投资。<br />以上计算结果均保留两位小数。
- 案例分析题2017年，某供水公司投资一供水水源项目。为了避免售水的市场风险，供水公司在2017年2月15日与企业甲依照法定程序以价格0．35元／m3依法签订了供水合同。考虑到该供水工程建设难度较大，合同约定：若供水工程建成，则供水公司应按照合同约定价格给企业甲供水；若供水工程项目取消，则所签合同不发生任何效力。项目建设过程不涉及供水线路改造。2018年6月15日，供水水源项目建成并投入运行。供水公司考虑到供水市场水资源紧缺现象，以及与甲企业签订的供水单价过低，于2018年5月31日以0．5元／m3的价格将水全部售于乙企业。签订合同时，企业乙并不知道供水公司已与企业甲签订了供水合同。<br />问题：<br />1．根据合同法的有关规定，供水公司与企业甲签订的合同属于哪种合同生效的情形?<br />2．供水公司供水工程完工后，企业甲要求供水，供水公司的解释是，在供水工程完工前，与企业甲所签供水合同并未生效，因此，供水公司不受此约束，将水以更高的价格售于企业乙是合情合理的，试根据《合同法》的有关规定，说明供水公司的说法是否正确?<br />3．若企业甲坚持要求供水的主张，可考虑哪种争议解决方式?法院是否应予以支持企业甲的诉讼?<br />4．若供水公司供水给企业甲，应向企业乙承担什么责任?
- 案例分析题西部某城市的某水库工程依据《水利水电标准施工招标文件》通过公开招标确定了施工单位。施工进度计划已经达成一致意见。合同规定由于发包人责任造成施工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60％计算。在专用条款中明确6级以上大风、大雨(80mm／d)、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。监理人在收到索赔报告之日起28天内予以确认，监理人无正当理由不确认时，自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。<br />在施工过程中出现下列事件：<br />事件1：因发包人不能及时提供图纸，使工期延误20天，10人窝工；因施工机械故障，使工期延误10天，5人窝工；因发包人供电故障，使工期延误2天，20人窝工；因下大雨(90mm／d)，工期延误3天，20人窝工。根据双方商定，人工费定额为32元／工日，机械台班费为2000元／台班。<br />事件2：该工程工程量清单中的“模板”工作项目为一项3500m2的混凝土模板支撑工作。承包商在其中投标报价书中指明，计划用工2100小时，每小时工资30．0元。合同规定模板材料(木材)由业主供应，但在施工过程中，由于业主供应木材不及时，影响了承包商支模工作效率，完成3500m2的支模工作实际用工2650个工时，加班工资实际按照50元／h支出，工期没有造成拖延。<br />事件3：承包商发现原来的基础工程支护方案过于简单，提出变更施工方案。新的施工方案造成基础工程造价的大幅度增加；施工过程中，由于发生洪涝灾害，工期发生拖延2个月。复工后，由于水灾影响，人工工资普遍上涨，建材价格涨幅也比较大；业主对灾后的市场形势错误估计，拖欠了承包商1个月的工程款。用电话通知的方式，通知承包商暂停施工1个月；承包商复工后，由于建设项目都处于复工的状态，一度造成建筑材料和人工的短缺。承包商所需要的资源量不能得到保证，工期拖延20天；承包商的施工设备受暴雨的影响，设备出现前所未有的故障，承包商被迫停工进行设备维修。因此，承包商就所发生的设计变更、材料和人工费涨价、洪涝灾害、拖欠工程款、设备检修造成的停工等一系列事件，向业主索赔工期和费用。<br />问题：<br />1．事件1中，承包人向发包人提出的工期补偿和费用补偿是多少?如果监理人未在收到承包人索赔申请报告后28天内给予答复意见或确认，工期延长多少天?结算费用补偿为多少?<br />2．事件2中，承包商向发包人提出的施工索赔报告应包括哪些赔偿内容?试通过对该承包施工项目的计划成本、实际成本的分析计算，确定承包商应该得到多少赔偿款额?<br />3．事件3中，业主电话通知变更是否适当?承包商提出的索赔要求是否合理?
- 案例分析题某新建引水项目，与项目相关的信息如下：1.根据项目的设计方案及投资估算，该项目建设投资为10亿元，建设期2年，建设投资全部形成固定资产。<br />2.该项目拟采用PPP模式投资建设，政府与社会资本出资人合作成立了项目公司。项目资本金为项目建设投资的30％，其中，社会资本出资人出资90％，占项目公司股权90％；政府出资10％，占项目公司股权10％。政府不承担项目公司亏损，不参与项目公司利润分配。<br />3.除项目资本金外的项目建设投资由项目公司贷款，贷款年利率为6％(按年计息)，贷款合同约定的还款方式为项目投入使用后10年内等额还本付息。项目资本金和贷款均在建设期内均衡投入。<br />4.该项目投入使用后，前10年年均支出费用2500万元，后10年年均支出费用4000万元，用于项目公司经营、项目维护和修理。所得水费归属项目公司所有，预计水费收入每年800万元。<br />5.固定资产采用直线法折旧，项目公司适用的企业所得税税率为25％，为简化计算不考虑销售环节相关税费。<br />6.PPP项目合同约定，项目投入使用(通车)后连续20年内，在达到项目运营绩效的前提下，政府每年给项目公司等额支付一定的金额作为项目公司的投资回报，项目通车20年后，项目公司需将该项目无偿移交给政府。<br />问题：<br />1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。<br />2.列式计算项目投入使用第1年项目公司应偿还银行的本金和利息。<br />3.列式计算项目投入使用第1年的总成本费用。<br />4.项目投入使用第1年，政府给予项目公司的款项至少达到多少万元时，项目公司才能除水费收益外不依赖其他资金来源，满足项目运营和还款要求?<br />5.若社会资本出资人对社会资本的资本金净利润率的最低要求为：以贷款偿还完成后的正常年份的数据不低于12％，则社会资本出资人能接受的政府各年应支付给项目公司的资金额最少为多少万元?(计算结果保留两位小数)
- 案例分析题某新建项目，该项目可行性研究相关基础数据下：1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2。其项目设计标准、规模与该企业2年前在另一城市修建的同类项目相同。已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元／m2。<br />建筑工程的综合用工量为4.5工日／m2，综合工日单价为80元／1日，建筑工程费用中的材料费占比为50％，机械使用费占比为8％，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日单价为100元／工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费的修正系数为1.05，人材机以外的其他费用修正系数为1.08。<br />根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资的15％。项目土地相关费用按20万元／亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15％，项目的基本预备费率为5％，不考虑价差预备费。<br />2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产。固定资产折旧年限为10年，残值率为5％，直线法折旧。<br />3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。<br />4.项目正常年份销售收入为1560万元，营业税金及附加税率为9％，项目正常年份经营成本为400万元。项目运营期第1年产量为设计产量的85％，运营期第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1年的销售收入、经营成本均为正常年份的85％。企业所得税率为25％。<br />问题：<br />1.列式计算拟建项目的建设投资。<br />2.若该项目的建设投资为5500万元，建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2％(按月计息)，约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。分期列式计算项目运营期第1年、第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金。不考虑企业公积金、公益金提取及投资者股利分配。计算结果保留两位小数。
- 案例分析题某建设项目的基础数据如下：(1)项目建设期2年，运营期10年，建设投资3600万元(含可抵扣进项税300万元)，预计全部形成固定资产。<br />(2)项目建设投资来源为自有资金和贷款，贷款总额为2000万元，贷款年利率6％(按年计息)，贷款合同约定运营期1年按照项目的最大偿还能力还款，运营期第2～6年将未偿还款项等额本息偿还，自有资金和贷款在建设期内均衡投入。<br />(3)项目固定资产使用年限10年，残值率5％，直线法折旧。<br />(4)流动资金250万元由项目自有资金在运营期第1年投入(流动资金不用于项目建设期贷款的偿还)。<br />(5)运营期间正常年份的销售收入为800万元(不含税)，经营成本为280万元(含进项税20万元)，产品增值税为9％，增值税附加税率为12％，所得税为25％。<br />(6)运营期第一年达到设计产能的80％，该年的销售收入、经营成本均为正常年份的80％，以后各年均达到设计产能。<br />(7)在建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积金，不分配投资者股利。<br />问题：<br />1.列式计算项目建设期的贷款利息。<br />2.列式计算项目运营期第1年偿还的贷款本金和利息。<br />3.列式计算项目运营期第2年应偿还的贷款本息额，并通过计算说明项目能否满足还款要求。<br />4.项目资本金现金流量表运营期第1年的净现金流量是多少?<br />计算结果保留两位小数。
- 案例分析题某水利工程初步设计阶段设计采用某新型施工机械进行渠道开挖，需编制补充台时费定额用于本工程概算编制。根据调研，本新型施工机械出厂价为50万元(含增值税13％)，生产厂家至工地分仓库的运杂费费率为5％，采购及保管费费率为0.7％，运输保险费费率为0.45％，以上费率中均不考虑可抵扣增值税。<br />该型机械设备残值率5％，总寿命台时为16000小时，发动机额定功率58kW，发动机油量消耗综合系数0.103。<br />根据现行《水利工程施工机械台时费定额》，同类型施工机械台时费定额的数据为：折旧费32.74元，修理及替换设备费20.21元，安装拆卸费1.6元，人工2.7工时，柴油9.5kg。<br />根据已编制的初步设计概算，对应的人工预算价格为：工长9.27元／工时，高级工8.57元／工时，中级工6.62元／工时，初级工4.64元／工时。柴油预算价格为8.3元／kg(含增值税13％)。<br />问题：<br />1.求该施工机械运杂费。<br />2.编制该施工机械一类费用。<br />3.不考虑材料补差，编制该施工机械二类费用。<br />4.计算该施工机械台时费。<br />以上计算结果均保留两位小数(涉及百分数的保留百分数小数点后两位)。
- 案例分析题西部的某市利用中央水利专项资金和地方财政资金投资，投资建设某河道整治项目，经过相关政府部门批准立项，工程总投资为7600万元，工程费用为5000万元，勘察、设计单位已经确定，初步设计及概算报告已上报给行业主管部门等待批复，为争取早日开工，招标人自行委托了一家招标代理机构，由其全权代理负责施工招标工作。招标代理机构于2018年12月18日(周二)在公共资源交易平台上发布了资格预审公告[资格预审文件在《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》(水利部2009版)基础上进行编制，电子版同步供公众下载]，其主要内容有：购买资格预审文件的期限是2018年12月19日至2018年12月23日，购买资格预审文件的人员必须是本单位的法定代表人本人，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月27日上午9：30，递交地点是该市的公共资源交易中心的二楼202会议室，资格审查办法采用“合格制”，但当有超过7家(不含7家)资格预审申请人通过资格预审时，招标人为减少施工开标后评标的工作量，将通过集体决策机制，自行选取通过资格预审的7家资格预审申请人，作为合格的潜在投标人进入后续的投标，并会将该7家潜在投标人名单在发布资格预审公告的同一媒体上向公众公布，接受社会监督。接下来发生的招投标流程如下：资格预审文件的公开发售期间，共有A、B、C、D、E、…、S共19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，招标人直接确定了5人的资格审查委员会进行审查，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。于是，招标人在该15家中自行确定了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并由招标代理机构仅向该7家潜在投标人发售了招标文件，也在发布资格预审公告的媒体上公布了该7家潜在投标人名单。上述7家潜在投标人在之后的投标阶段，按规定均提交了投标文件和投标保证金，但投标人A在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此，对投标人A的投标保证金做出不予退还的处理。<br />后经评标，招标人最终确定C为中标人，并发出了中标通知书。<br />问题：<br />1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、邀约和承诺的在本案例中具体是指哪些?要约邀请是否具有约束力的?<br />2.从本案例具体操作来看，招标投标程序中有哪些不妥之处?请分别说明原因。
- 案例分析题某省全部利用国有资金投资的重点水利枢纽工程，已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。计划于2018年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，招标人自行决定采取邀请招标的方式，并于2018年9月8日向具备承接本项目能力的A、B、C、D、E五家水利水电工程施工总承包一级企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间2018年9月9日至2018年9月12日购买了施工招标文件，并在2018年9月13日上午组织了现场踏勘，并让前来的企业依次进行了签到。招标文件中规定，2018年9月28日下午4时为投标截止时间。五家投标人均在投标截止时间之前按照规定，提交了投标文件。2018年9月29日下午3时，由当地的招投标监督管理办公室主持，并进行了公开开标。<br />评标委员会共有七人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于2018年10月28日提出的书面评标报告。根据招标文件的规定，评标采用的是综合评估法，B、A企业的综合得分分别为第一名和第二名。由于B企业的投标报价高于A企业，2018年11月1日招标人向A企业发出了中标通知书，并于2018年12月5日签订了书面合同。<br />问题：<br />1.招标人自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，在哪些情形下可以采用邀请招标?<br />2.请指出招标文件发放和踏勘环节的不妥之处，请分别说明理由。<br />3.请指出开标工作的不妥之处，请说明理由。<br />4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，并说明理由。<br />5.招标人确定A企业为中标人是否违规，请说明理由。<br />6.合同签订的日期，是否违规?请说明理由。
- 案例分析题2019年初，某省使用国有资金投资的堤防专项整治工程，合同估算价为7000万元。招标人采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件、标底和最高投标限价，本项目不接受联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件1：招标人规定招标文件发售的首日为2019年1月2日(周三)，1月6日为招标文件发售的末日。1月24日下午4时为投标截止时间。<br />事件2：1月14 日招标人书面补充文件的形式通知各投标人：原工程量清单作废，以新发的工程量清单为准，原投标截止时间顺延至1月25日下午4时，并同时公布了标底，且规定在开标时将公布最高投标限价和最低投标限价，在评标办法中还补充了一条否决条款：高于开标时公布的最高投标限价或低于最低投标限价的投标，都将做否决投标处理。<br />事件3：本项目的主要水工建筑物级别为5级，招标文件的招标公告中明确写明：施工企业资质要求为水利水电工程施工总承包三级及以上资质；项目负责人资格要求为不低于水利水电工程专业的二级及以上注册建造师，且具备水行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B证)，同时该项目负责人近三年内必须无行贿犯罪记录，具体以《中国裁判文书网》的查询结果为准。<br />事件4：招标人于1月25日收到了评标委员会提交的书面评标报告。1月30日公示了中标候选人，2月1日公示期结束，2月2日第一中标候选人发函件告知招标人，其拟派的项目负责人突发心脏病，只能临时更换一名其他的项目经理作为项目负责人，招标人认为事态重大，启动了履约能力审查，招标人通过抽调了各有关职能部门的专业人员对于更换的项目经理按照原招标文件里规定的资格、资历等方面要求，通过认真复核，确认无误后，招标人最终还是向第一中标候选人发出了中标通知书。<br />问题：<br />1.请指出事件1的不妥之处，说明理由。<br />2.招标人能否规定最低投标限价，并以此作为否决投标的依据?防止投标人以低于成本低报价竞争，有什么可行的方式?事件2中是否还有其他不妥之处，如有请指出并说明理由。<br />3.事件3的招标公告中，是否存在不妥之处，如有请指出并说明理由。<br />4.请指出事件4的不妥之处，说明理由。
- 案例分析题某水利厅下属事业单位作为招标人的某治涝工程，主要水工建筑物等级为2级，初步设计批复和概算已经批复完成，具备施工招标的条件，招标人采用公开招标的方式进行施工招标。招标过程中有以下主要内容：<br />1.2018年11月1日在中国采购与招标网上发布了该项目的施工资格预审公告，其内容如下：<br />(1)招标项目的名称、内容、范围、规模和资金来源。<br />(2)投标人应具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并近两年在本地获得过优质工程奖；本项目不接受联合体投标。<br />(3)获得资格预审文件的时间、方式。<br />(4)递交资格预审文件的截止时间、方式。<br />(5)评标标准。<br />(6)招标人的名称、地址、联系人及联系方式。<br />2.2018年12月1日招标人向通过资格预审的A、B、C、D、E等5家资格预审申请人发售了招标文件，各投标人按照招标人的要求，在领取招标文件的同时提交了投标保函，并在同一张表格上进行了登记签收，招标文件的评标标准如下：<br />(1)该项目的工期不得超过12个月。<br />(2)对各投标人的报价进行初步评审时，若最低报价低于次低报价5％及以上，视为最低报价为低于其成本的报价。<br />(3)在详细评审时，对有效标书的各投标人自报工期比要求工期每提前1个月，给业主带来的提前投产效益按80万元计算。<br />(4)经初步评审后确定的有效标书在详细评审时，除了报价外，只考虑将工期折算为货币，不再考虑其他评审要素。<br />3.投标人的投标情况如下：
- 案例分析题某沿海城市，2018年12月底，拟新建一个1级堤防的海塘达标工程，合同估算价为8000万元，评标办法采用综合评估法，并采用资格后审办法对投标人进行资格审查。除了主体工程外，项目建设内容还含有配套的绿化工程，由于设计图纸进度问题，绿化工程部分以专业工程暂估价350万元的形式在工程量清单中体现，招标人通过公开招标选择施工单位。2019年1月，发布的施工招标公告中主要内容有：<br />1.由于本次含有配套的绿化工程，本次要求资质为水利水电工程施工总承包一级及以上资质，并具有城市园林绿化企业三级及以上资质，接受联合体投标。<br />2.在获取招标文件时，必须提供类似项目的中标通知书和合同原件。<br />某投标单位的授权委托人(也是该投标人的拟派项目负责人)因未携带类似项目的中标通知书和合同原件，在当日现场购买招标文件时，被招标代理机构拒绝向其售卖招标文件，于次日就直接向当地的招投标行政监督部门拨打了电话进行投诉。<br />问题：<br />1.何谓联合体投标?对组成的联合体资质有什么规定?<br />2.试简要分析暂列金额和暂估价的区别，本案例中绿化部分采用专业工程暂估价形式是否妥当?<br />3.招标公告中是否存在不妥之处?请指出，并说明理由。<br />4.该授权委托人是否具备投诉主体的资格?就本案例，试分析质疑和投诉的关系。
- 案例分析题某建设单位(甲方)拟建造一座过闸流量为80m3／s的泄洪闸，采用工程量清单招标方式由某施工单位(乙方)进行施工，闸门和启闭机等主要设备由甲方另行招标。甲乙双方签订的施工合同摘要如下：一、协议书中的部分条款<br />·签约合同价：人民币(大写)陆仟陆佰捌拾玖万元整(￥66890000．00元)。<br />·承包人项目经理：在开工前由承包人采用内部竞聘方式确定。<br />·工程质量：甲方规定的质量标准。<br />二、专用条款中有关合同价款的条款<br />1．合同价款及其调整<br />本合同价款采用总价合同方式确定，除如下约定外，合同价款不得调整。<br />(1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价。<br />(2)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10％以外时，其综合单价以及对应的措施费可作调整，调整方法为：由监理人对增加的工程量或减少后剩余的工程量测算出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。<br />(3)当材料价格上涨不超过5％、机械使用费不超过10％时，不做调整。<br />2．合同价款的支付<br />(1)工程预付款：于开工之日支付合同总价的10％作为预付款。工程实施后，预付款从工程后期进度款中扣回。<br />(2)工程进度款：工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的90％支付。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。<br />(3)竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的3％扣留工程质量保证金。在保修期(50年)满后，质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给乙方。<br />三、补充协议条款<br />在上述施工合同协议条款签订后，甲乙双方又接着签订了补充施工合同协议条款。摘要如下：<br />补1．泄洪闸顶部需建造一座反映当地风土人情的雕塑；<br />补2．闸顶人行交通桥的护栏由普通钢护栏改为不锈钢护栏；<br />补3．工程所用水泥均要采用当地某知名品牌的水泥。<br />问题：<br />1．按计价方式不同，水利工程施工合同分为哪些类型?合同文件的优先顺序是什么?<br />2．对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程中又必须进行的工程内容，承包商应如何处理?<br />3．在组织进场期间，发包人提供场地延误7天时间，故承包人以此为由，立即将人员、设备、设施等进场资源全部撤离现场，并向发包人发出通知：“由于你方提供场地延误已构成违约，我方根据《合同法》有关规定，提出解除合同，并要求赔偿由于解除合同对我方造成的费用和利润损失，希望你方在合同规定时间给以支付。”<br />4．为了降低成本，乙方未经任何许可，将所承包工程基础处理、闸门混凝土浇筑等工程分包给当地的施工企业。监理人发现后，认为分包已成事实，并考虑到工期非常紧，要求该施工企业补报项目分包申请报告，并经审查，承包人所选分包人具备承包能力，同意分包。你认为监理人的做法是否妥当?请说明理由。
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