全部质量/投资/进度控制基本理论与相关法规合同管理案例分析建设工程目标控制(水利)建设工程目标控制(土建)建设工程目标控制(交通运输)建设工程监理案例分析(水利)建设工程监理案例分析(土建)建设工程监理案例分析(交通运输)
- 案例分析题某实施监理的工程项目，某监理公司与业主签订了委托监理合同后，建设单位将编制监理规划的有关文件交给监理单位，要求监理单位报送监理规划，监理单位收到有关文件后，总监理工程师派负责合同管理的专业监理工程师组织有关人员进行编制，经监理公司负责人审核批准后，并在第一次工地会议5天前报委托人。在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作包括：（1）组织图纸会审和设计交底会议；（2）组织第一次工地会议，主持监理例会并主持或参加专题会议；（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查进度计划是否符合施工进度要求；（4）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（5）组织工程竣工验收，签署竣工验收意见等。问题：1.以上关于监理规划的编制有何不妥之处？正确的做法是什么？2.监理规划的编写要求是什么？3.监理工作制度包括哪些？4.在监理合同履行过程中监理人需要完成的基本工作说法错误的是哪些？正确的做法是什么？
- 案例分析题政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格最低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4.指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5.事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？
- 案例分析题建设工程监理控制目标的方法和措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。某监理公司为了使监理工作能够顺利开展，总监理工程师对建设工程分阶段，并围绕投资、进度、质量制订了具体措施。其措施如下：推行优化设计；审核施工方案；落实投资控制的责任；对计划费用与实际费用的分析比较；正确处理索赔事宜；建立多级网络计划体系；严格事前质量检查监督；不符合合同规定质量要求的拒付工程款；确保资金及时供应。问题：1.判别以上措施属于投资控制、进度控制还是质量控制的措施。2.判别以上措施是经济措施、组织措施、技术措施还是合同措施。
- 案例分析题某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：（1）组织协调设计方案优化；（2）处理费用索赔；（3）审查工程概算；（4）处理工程价款变更；（5）进行工程计量。进度控制：（1）审查施工进度计划；（2）主持召开进度协调会；（3）跟踪检查施工进度；（4）检查工程投入物的质量；（5）审批工程延期。质量控制：（1）审查分包单位资质；（2）原材料见证取样；（3）确定设计质量标准；（4）审查施工组织设计；（5）审核工程结算书。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）审查和处理工程变更；（4）调解建设单位与施工单位的合同争议；（5）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：（1）建设工程概况；（2）监理工作的范围、内容、目标；（3）监理工作依据；（4）监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（5）监理工作制度；（6）工程质量控制；（7）工程造价控制。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。问题：1.指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。2.指出事件2中的不妥之处，说明理由。3.根据《建设工程监理规范》，事件3中的项目监理规划还应包括哪些内容。4.指出事件4中的不妥之处，说明理由。5.写出项目监理机构处理事件5的程序。
- 案例分析题某建设项目，建设单位与监理单位签订了施工监理委托合同。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师代表组织专业监理工程师编写监理规划时提出的要求如下。（1）实施监理中应严格遵守监理的实施原则，实施原则应写入监理规划中。（2）根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。（3）监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制订相应的风险防范措施。（4）监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制做出如下安排。（1）总监理工程师的岗位职责如下：①组织审查和处理工程变更；②主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；③调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；④整理工程项目的监理资料；⑤确定项目法人和项目经理的职责；⑥组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；⑦检查和监督监理人员的工作。（2）经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责如下：①审批项目监理实施细则；②签发《工程暂停令》；③参与或配合工程质量事故的调查；④根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；⑤组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；⑥审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（3）专业监理工程师的岗位职责如下：①处置发现的质量问题和安全事故隐患；②进行工程计量；③参与工程变更的审查和处理；④组织编写监理日志，参与编写监理月报；⑤收集、汇总、参与整理监理文件资料；⑥参与工程竣工预验收和竣工验收。（4）监理员的职责如下：①在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；③复核工程计量的数据和原始数据；④按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；⑤做好监理日记和有关的监理记录；⑥进行工程计量。问题：1.组织编制监理规划的做法是否妥当？如不妥，应怎样改正？编写监理规划时提出的要求是否妥当？如不妥，说明理由。2.专业监理工程师的岗位职责还包括哪些？3.监理规划中所提出的总监理工程师的职责是否正确？如不正确，请改正。4.总监理工程师授权总监理工程师代表的职责是否正确？5.逐条指出监理员职责的正确与否，不妥之处请指正。
- 案例分析题某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件1：监理规划中明确的部分工作如下：（1）论证工程项目总投资目标；（2）制定施工阶段资金使用计划；（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；（4）审查确认施工分包单位；（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明；（6）协助建设单位确定招标控制价；（7）计量已完工程；（8）验收隐蔽工程；（9）审核工程索赔费用；（10）审核施工单位提交的工程结算书；（11）参与工程竣工验收；（12）办理工程竣工备案。事件2：建设单位提出要求：总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料。事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4：专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出《监理工程师通知单》。问题：1.针对事件1中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作、哪些属于施工阶段质量控制工作；对不属于施工阶段投资、质量控制工作的，分别说明理由。2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。3.事件3中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？4.事件4中，《监理工程师通知单》应对施工单位提出哪些要求？
- 案例分析题某综合办公大楼工程建设项目，合同价为3856万元人民币，工期为2年。建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在正式签订工程施工承包合同前，发包人（建设单位）和承包人（施工单位）草拟了一份《建设工程施工合同》，供双方再斟酌。其中包括如下条款：（1）合同文件的组成与解释顺序依次为：1）合同协议书；2）招标文件；3）投标函及其附录；4）中标通知书；5）施工合同通用条款；6）施工合同专用条款；7）图纸；8）已标价工程量清单；9）技术标准和要求。（2）承包人必须按工程师批准的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与计划进度不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。承包人有权就改进措施提出追加合同价款。（3）工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（4）发包人向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供承包人参考使用。（5）承包人不能将工程转包，但允许分包给有资质的单位（除主体工程外），也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（6）无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期予以顺延。（7）承包人应按协议条款约定的时间向工程师提交实际完成工程量的报告。工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量）。（8）工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。问题：请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。
- 案例分析题某工程，建设单位计划委托监理单位承担施工阶段的监理工作。通过邀请招标方式，建设单位甲（委托人）分别与某监理单位乙（监理人）和施工单位丙（承包人）签订了监理委托合同和建设工程施工承包合同。施工单位丙与施工分包单位丁（分包商）签订了施工分包合同，事先经过了项目监理确认。在委托监理合同中，对双方的权利、义务和违约责任做出了如下的规定：（1）监理人在监理工作中维护甲方的利益；（2）施工期间的任何设计变更必须经过监理人审查、认可并发布变更令，才能够付诸实施；（3）监理人应在委托人的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理；（4）监理人仅对本工程的施工质量实施控制，进度控制和投资控制由委托人负责；（5）监理人有审核、批准施工索赔的权利；（6）监理人对工程进度款支付有审核签认权，委托人有独立于监理人之外的自主支付权；（7）委托人违约应承担违约责任，赔偿监理人相应的经济损失；（8）监理人有发布开工令、停工令和复工令等指令的权利；施工过程中发生了以下事件：事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础部分设计内容不符合国家有关质量强制性标准。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出修改建议方案。设计单位研究后，口头同意总监理工程师的修改方案，总监理工程师立刻将修改的内容写成监理指令通知施工单位执行；事件2：施工过程中，专业监理工程师发现分包单位丁施工的分包工程部分存在质量隐患。为此，总监理工程师同时向丙、丁两施工单位发出了整改通知。丙施工单位回函称：丁施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任；事件3：专业监理工程师在巡视现场时，丙施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向丙施工单位下达了《工程暂停令》（因丙施工单位的工作对丁施工单位有影响，丁施工单位也被迫停工）。同时，指示丙施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事后，丁施工单位就停工的损失向丙施工单位提出补偿要求；而丙施工单位认为：此次停工是执行监理工程师的指令，丁施工单位应向建设单位提出索赔。然而，建设单位则反驳道：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意，因此不承担责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】1.上述监理合同的条款中有无不妥之处？请一一指出，对于不妥的请改正。2.对于上述施工过程中发生的事件，请一一指出有关单位不当之处。
- 案例分析题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题：1.建设单位标明水泥的规格、型号等技术指标，指定生产厂家的做法是否合理？为什么？2.施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗？为什么？3.监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是否合理？为什么？4.施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？5.水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理？水泥退货的经济损失应由谁负担？为什么？
- 案例分析题为了实施某项目的建设，业主与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》GF—2013—0201签订了建设工程施工合同，该项目未投保工程一切险。在工程施工过程中，遭受特大暴风雨袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向工程师提出补偿要求，并附有相关的详细资料和证据。施工单位认为遭暴风雨袭击是因非施工单位原因（属于不可抗力）造成的损失，故应由业主承担赔偿责任，主要补偿要求包括：（1）给已建部分工程造成破坏，损失共计18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任；（2）施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿；（3）施工单位进场的正在使用的机械设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任；（4）工人窝工费3.8万元，业主应予以支付；（5）因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天；（6）由于工程损坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予以支付。问题：1.因不可抗力事件导致的费用损失与延误的工期由双方按什么原则分别承担？2.对施工单位提出的补偿要求如何处理？
- 案例分析题某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题：1.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。2.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？3.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？4.在事件2中，总监理工程师的做法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。5.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何处理？
- 案例分析题某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同，合同工期2年。经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现，现场条件与施工图不符，遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系，设计单位同意变更，但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位，建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，交甲施工单位执行。事件2：专业监理工程师巡视时发现，乙施工单位未按审查后的施工方案施工，存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。事件3：工程竣工结算时，甲施工单位将事件1中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请，总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由，拒绝变更基础工程价款。问题：1.分别指出事件1中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。2.事件2中，总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知是否正确？分别说明理由。在发出整改通知后，甲、乙施工单位既不整改也未回函答复，总监理工程师应采取什么措施？3.事件3中，总监理工程师的做法是否正确？说明理由。
- 案例分析题某大学投资兴建一综合实验楼，结构采用现浇框架一剪力墙结构体系，地上建筑为15层，地下建筑为2层，通过公开招标，确定了某施工单位为中标单位，双方签订了施工承包合同。该工程采用筏形基础，按流水施工方案组织施工，在第一段施工过程中，材料已送检，为了在雨期来临之前完成基础工程施工，施工单位负责人未经监理许可，在材料送检时擅自施工，待筏基浇筑完毕后发现水泥实验报告中某些检验项目质量不合格，如果返工重做工期将拖延15天，经济损失达1.32万元。某天凌晨两时左右，该综合实验楼发生一起6层悬臂式雨篷根部突然断裂的恶性质量事故，雨篷悬挂在墙面上，幸好未造成人员伤亡。该工程为6层砌体结构宿舍楼，建筑面积2784m<sup>2</sup>，经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，在施工时将受力钢筋位置放错，使悬臂结构受拉区无钢筋而产生脆性破坏。【问题】1.施工单位未经监理单位许可即进行混凝土浇筑，该做法是否正确？如果不正确，施工单位应如何做？2.为了保证该综合实验楼的工程质量达到设计和规范要求，施工单位对进场材料应如何进行质量控制？3.如果该工程施工过程中实施了工程监理，监理单位对该起质量事故是否应承担责任？原因是什么？
- 案例分析题某工程项目采用工程量清单招标，某投标人确定的投标报价中，分部分项工程费为1200万元，其中人工费和机械费占50%，单价措施项目费为300万元，其中人工费与机械费占40%。总价措施项目费按照可计量部分的人工费与机械费之和的2%计取，其他项目费为20万元，规费费率为7%，增值税税率为9%。【问题】根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2013的规定，计算投标人的投标报价。（计算结果均保留两位小数）。
- 案例分析题某项目采用工程量清单计价，其中某分项工程A清单工程量为20000m<sup>3</sup>，综合单价为80元/m<sup>3</sup>。招标文件中关于结算的条款中列明，该分项工程完成后结算，非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围15%以内时执行原综合单价，工程量增加超过15%以外的部分，综合单价调整系数为0.9；工程量减少超过15%以外的部分，综合单价调整调增10%。由于建设单位造成的施工单位人员窝工的，窝工费50元/工日，机械闲置费200元/台班。事件1：由于设计变更，A分项工程新增工程量4000m<sup>3</sup>，该设计变更业主批准，经总监理工程师下达变更指令。事件2：由于事件1的设计变更，导致施工单位某专业工种人员窝工500工日，机械闲置100台班。人员窝工与机械闲置得到项目监理机构确认后，施工单位提出了有关索赔报告。【问题】1.事件1中，新增工程量后的工程款是多少？写出分析计算过程。2.事件2中，指出项目监理机构应批准的索赔费用是多少？